Il mercato non è un'ideologia

Ci sono voluti due anni per arrivare all’approvazione definitiva in Parlamento, martedì 19 ottobre, del cosiddetto “collegato lavoro” che costituisce una riforma significativa, ma comunque parziale, delle norme sull’occupazione. E non a caso il ministro Maurizio Sacconi ha sottolineato come la vera riforma sarà compiuta con lo statuto dei lavori, di cui si parla da anni, e la cui presentazione è stata promessa alle parti sociali per le prossime settimane.

I due anni, e i sette passaggi parlamentari, che sono stati necessari al varo del “collegato” dimostrano comunque come sul tema del lavoro  la discussione sia aperta, i contrasti siano molto forti, la possibilità di arrivare a soluzioni condivise molto complessa. E dimostrano anche come i tempi parlamentari lascino quanto meno perplessi: nel tempo tra la presentazione del provvedimento e la sua approvazione è passata la crisi più grave dal ’29 ad oggi.

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Pur con molti alti e bassi, nell'economia italiana si è sviluppata negli ultimi decenni una dinamica che ha tentato di lasciare sempre più spazio al mercato con un parallelo ritiro della presenza pubblica nell'economia. Questa strategia ha avuto due direttrici di fondo. In primo luogo la politica delle privatizzazioni che, soprattutto dopo il 1992, ha progressivamente eliminato il controllo pubblico da interi settori come quelli del credito, della telefonia, della distribuzione, una politica che ha avuto la sua espressione più rilevante nella chiusura dell'Iri e del ministero delle Partecipazioni statali.

In secondo luogo la creazione di strutture di regolazione, in particolare le authority, per evitare la creazione di monopoli privati e per controllare la politica dei prezzi e delle forniture nei servizi dove vi sono monopoli naturali.

La svolta attuata vent'anni fa è stata motivata essenzialmente dall'esigenza di bloccare la crescita del debito attraverso la vendita dei gioielli di famiglia. Solo come riflesso del tutto secondario si poteva rintracciare la convinzione che il sistema economico avrebbe potuto essere più efficiente e dinamico grazie al ritiro della mano pubblica con tutte le sue manchevolezze.

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La grande crisi degli ultimi anni ha dimostrato fin troppo bene come vi sia un rapporto diretto, in positivo o in negativo, tra i valori che spingono comportamenti e scelte delle persone e la dinamica del sistema economico. E non è un caso che si possa amaramente constatare come i dibattiti e le analisi sull'etica nell'economia si siano moltiplicati in misura direttamente proporzionale alla progressiva eclissi di valori che hanno lasciato troppo spesso il passo a interessi più immediati e soprattutto materiali.Eppure si può ricordare come la società occidentale sia fondata, come ha dimostrato Max Weber, proprio su quell'etica protestante che è alla base dello spirito del capitalismo perché si esprime nella costanza del lavoro, nella metodicità, nella ferrea organizzazione del tempo, nella fedeltà a una propria "vocazione" in senso laico per lenire il senso di angoscia che deriva dal timore di non essere in grazia di Dio.
Un'etica che obbliga a non dissipare le ricchezze e a reinvestire i guadagni dando luogo a quell'accumulazione dei capitali che costituisce uno dei punti centrali delle spinte alla crescita nel libero mercato.

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«Una rivoluzione copernicana»: così Sergio Marchionne ha definito sia le sue proposte sul futuro dell'industria dell'auto, sia l'atteggiamento richiesto ai collaboratori per ottenere i massimi risultati dal cambiamento. E c'è un filo logico molto chiaro e altrettanto coraggioso nelle scelte di strategia economica illustrate dall'amministratore delegato della Fiat e nel confronto aperto sul futuro dell'economia e della società italiana.

Una rivoluzione che ha alla sua base una nuova alleanza, con il superamento del consolidato metodo del conflitto, e che apre la strada a una sempre maggiore responsabilità delle persone all'interno della dimensione produttiva. È di fronte a questa responsabilità che si articola spesso il senso di smarrimento quando si mettono in discussione le consolidate garanzie e le certezze del passato. Ma non bisogna dimenticare che la crisi economica e finanziaria degli ultimi mesi è stata solo un capitolo di una lunga serie di cambiamenti epocali che hanno contrassegnato gli ultimi vent'anni. Dal crollo delle ideologie all'esplodere della globalizzazione, dall'innalzamento dell'età media nei paesi occidentali ai grandi flussi di migrazione, dalla crisi ambientale alle tensioni sociali per la disoccupazione: tutti elementi che dimostrano come il mondo sia profondamente cambiato e come sia quindi anche necessario guardare avanti superando gli schemi di giudizio tradizionali.

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Le critiche alla statalismo possono riempire ormai intere biblioteche. E in questa fase in cui l’evoluzione economica impone di ripensare il ruolo degli Stati e le logiche della spesa pubblica, appare allora opportuno un supplemento di riflessione perché si tenga conto della possibilità di rendere sempre più costruttivo il rapporto tra politica e cittadini. Le basi di partenza non sono tra le migliori. Resta ancora d’attualità la riflessione di Luigi Sturzo nel novembre del 1952: “Abbiamo in Italia, scriveva, una triste eredità del passato prossimo, e anche in parte del passato remoto, che è finita per essere catena al piede della nostra economia, lo statalismo economico inintelligente e sciupone, assediato da parassiti furbi e intraprendenti e applaudito da quei sindacalisti senza criterio, che credono che il tesoro dello stato sia come la botte di S. Gerlando, dove il vino non finiva mai.”

Da allora il ruolo dello Stato è cresciuto ancora di più, almeno fino agli anni ‘90, quando è iniziata una  prima svolta con una politica di privatizzazioni che ha riguardato banche, industrie e servizi, ma che non ha mutato le logiche dello stato sociale dove anzi, in particolare sulla sanità e sulla previdenza, l’esclusiva pubblica è stata solo parzialmente intaccata dal ruolo dei privati.

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La concretezza del pianeta Terra, con le grandi trasformazioni del Terzo millennio, di fronte all’incertezza miope delle teorie economiche e delle abitudini della politica. Un divario che rischia di allargarsi con un mondo che si trasforma, in cui la maggioranza della popolazione vive ormai nelle grandi città, in cui la speranza di vita è sempre più alta, in cui si vive sempre più a lungo, ma dove le guerre e la violenza continuano a segnare drammaticamente l’attualità.

 E’ difficile, ma tutt’altro che impossibile, che la crisi economica si trasformi, per la volontà delle persone, in una grande opportunità di cambiamento. Perché se “dalla nostra storia vengono i problemi, dal mondo nasceranno le possibili soluzioni”: lo scrive Michel Serres, storico della scienza e membro dell’Académie française, nei suoi agili appunti raccolti in “Tempo di crisi”. Ci voleva un filosofo per osservare come la chiave di volta per affrontare questa crisi sia quello di passare dalla tradizionale logica del confronto, dello scambio, del compromesso tra due persone, tra due nazioni, tra due forze contrapposte, ad una logica in cui c’è anche un terzo protagonista, il mondo, lo scenario in cui l’uomo vive: “il clima, l’aria, l’acqua, il fuoco, la flora e la fauna, questo paese arcaico e nuovo, inerte e vivente".

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Parlare di politica economica nell’attuale scenario potrebbe apparire come evocare l’araba fenice. Sono passati quasi quattro mesi dalle dimissioni del ministro dello Sviluppo economico e quella che si autodefinisce “l’Amministrazione di riferimento per i settori portanti dell'economia italiana” è ancora affidata nominalmente alla guida ad interim del Presidente del Consiglio.

Tutto questo mentre, dopo la doccia fredda, anzi freddissima, della crisi globale, si torna a parlare di crescita, si tornano a leggere i numeri delle statistiche cercando di scorgere gli auspici di una nuova possibile creazione di ricchezza a cui collegare anche la soluzione di problemi sociali importanti come l’occupazione, il benessere magari senza dimenticare l’obiettivo ambizioso della felicità.

In questa prospettiva c’è stato negli ultimi anni, soprattutto (non a caso) prima della crisi, una largo dibattito tra molti economisti e qualche politico sulla necessità di superare la visione strettamente quantitativa dei dati economici, con il Prodotto interno lordo (Pil o all’inglese Gdp), per riscoprire l’economia come scienza sociale e quindi dare spazio anche ai dati “qualitativi” sul benessere, la soddisfazione personale, la sicurezza, magari anche l’ottimismo.

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